颁布工夫:2014年07月23日 08:51进入三农论坛开头：农人日报手机看讯息

　　主食是供应人们一日三餐消费，知足人体根基能量和养分摄入需求的合键食物，是担保国民身体健壮的根基食品。当代主食征求古板面米主食和预造菜肴食物。跟着我国经济的疾捷进展和国民生涯程度的连接普及，主食修造格式正正在由家庭自造为主向社会化供应蜕化。主食加工业的进展，关于知足城乡住民日益增加消费需求、策动农人就业增收、保证食品格料安详拥有主要用意。进一步理清进展思绪，了了目的职责，加疾胀动主食加工业进展，关于推动农产物加工业继续健壮进展，竣工农业强起来、屯子美起来、农人富起来拥有主要而深远的道理。

　　主食加工业一头连农人、一头连市民，一头连农业、一头连供职业，是联合工农城乡合联的额表财富。据统计，2013年，从事面米创修、速冻食物创修的范围以上企业主交易务收入到达1363亿元，比2012年增加18%；利润总额94亿元，同比增加19.7%。主食加工业日益成为滋长潜力浩瀚的重心行业，正在“稳增加、调构造、促改变、惠民生”中阐述着非常主要的用意。

　　（一）进展主食加工业是知足城乡住民日益增加的消费需求的一定采选。国际体味注明，工业化城镇化疾捷进展期，往往也是主食加工业疾捷滋恒久。而今，我国正处于工业化中期、城镇化率突出50%的主要阶段，人均GDP曾经突出6000美元，户均人丁删除到3.1人以下，主食正正在由家庭自造为主向社会化供应蜕化，且涌现出轻易化、养瓦解、安详化等新特质。据类型考查，我国度庭做饭工夫比2000年均匀删除45分钟，都会约70%、屯子40%的谷物类主食依赖于墟市采购。而今，我国各样面米主食、预造菜肴发卖非常繁荣，保证养分平衡的种种健壮主食正引颈消费潮水。于是，知足城乡住民日益增加的需求，主食加工业正逢那时，是真正的“向阳财富”、“民出财富”。

　　（二）进展主食加工业是推动农产物加工业继续健壮进展的主要职责。食物行业吞没农产物加工业半壁山河，而主食加工业又是食物行业中消费规模最平常、消费群体最巨大、消费需求最长久、与公共相合最为息息联系的本原财富。但主食加工业因为受进展程度、文明古板等成分影响，工业化、规范化、范围化水平低，是农产物加工业中进展相对滞后、程度相对较低的一环主食。于是，推动农产物加工业继续健壮进展，主食加工业弗成或缺，是真正的“万岁财富”、“支柱财富”。

　　（三）进展主食加工业是保证食品格料安详的主要手段。我国农业资源和境遇越来越呈刚性拘束，倒逼咱们必需设置“大食品、大资源、大农业、大生态”理念。咱们不只要珍贵谷物安详，并且要珍贵肉蛋奶、水产物、果蔬茶等食品的安详；不只要珍贵数目安详，并且要珍贵质料安详。数据注明，强盛国度工业化主食占消费总量的60%以上，而我国还不到20%。我国食物质料安详程度总体是安详释怀的，但主食加工程度较低，规范规程缺乏，工夫设备研发滞后，有些产物格料安详和卫生很困难到保证。于是，保证食品格料安详，主食加工业肩负重担，是真正的“政策财富”、“民气财富”。

　　（四）进展主食加工业是策动农人就业增收的有用处径。而今，我国农业继续丰收，粮油、果蔬、肉类、水产物等合键农产物产量已位居全国首位，但同时也面对着策略、科技、参加边际效益三重递减的景色，通过耽误财富链推动农业增效、农人增收的央浼非常急迫。从天下来看，面米等古板主食加工日常能够使产物代价正在原粮本原上普及3倍以上；实证数据显示，一个大型速冻主食加工企业（年产28万吨），每年农产物原料策动的种养范围，相当于让40万农人年均增收650元摆布，可直接吸纳屯子劳动力1万人就业。于是，推动农人就业增收，主食加工业潜力浩瀚，是真正的“强农财富”、“富民财富”。

　　（一）进一步理清胀动主食加工业进展的总体思绪。要以推动农产物加工增值、农人继续增收、知足城乡住民消费需乞降养分平衡为目的，保持当局教导、企业主体，科技维持、品牌策动，深刻发展主食加工业提拔行为，正在上风农产物产地和大中都会郊区，造就一批程度高、策动力强的树模企业和出名品牌；正在主食加工“产学研”规模，研发、扩张、利用一批进步工夫设备更始成就；正在主食加工“产加销”规模，搭修一批有影响力的对接协作平台，真实变成有用载体和有力抓手，尽力构修当代主食加工业财富系统。

　　（二）进一步确定胀动主食加工业进展的根基规则。一是保持当局教导、企业主体。更始体例机造，深化当局正在策略搀扶主食、科技更始、人才培植、行业类型等方面的用意，敷裕阐述墟市正在资源修设中切实定性用意，加疾当代筹办主体造就。二是保持为民供职，健壮先行。以城乡住民新型消费需求为导向，以健壮、养分、安详为基础，强化行业自律，加疾竣工类型、安详、高效的规范化出产，加疾当代主食加工业财富系统构修。三是保持科学筹办，集聚进展。分类筹办，合理组织，胀动主食加工业向重心产区、合键销区以及主要物流节点集聚，推动古板主食和预造菜肴食物各规模融合进展。四是保持因地造宜，阐述上风。阐述各地正在资源、经济、墟市、工夫和文明等方面的区域上风，探寻适合差别区域、差别规模、差别种类的主食加工业进展道途。

　　（三）进一步了了胀动主食加工业进展的重心职责。通过策略搀扶、科技更始、人才培植和群多供职，争取造就一批“五化”主食加工领军企业，一共提拔行业合座进展程度。

　　一是产权清爽化。要深化产权轨造改变真人麻将，促进企业修树股份造、股份协作造、协作造等，大举进展搀和悉数造，变成危险共担、效益共享，机造活络的甜头配合体、运气配合体，进一步开释墟市主体生机。二是出产规范化。要加疾同意主食加工业本原规范和差别层级的产物规范真人麻将，修树优秀操作类型，促进发展类型、安详、高效的规范化出产，推动优秀墟市程序变成。三是工夫集成化。要以养分、安详、甘旨、轻易、实惠为偏向，促进当代生物、境遇、工程工夫的集成利用，加疾工业化与消息化深度交融，进一步迸发企业更始生机，提拔企业重心比赛力。四是约束科学化。要加疾胀动企业的出产约束、发卖约束、物流约束、质料约束、供应链约束、研发约束和人力资源约束上程度、上台阶，真实提质、保量、降本、增效，一共提拔科学约束程度。五是筹办品牌化。要大举实行品牌政策，造就食物品牌，发展品牌创修，强化树模企业、主食加工老字号等品牌散布推介，促进企业充裕产物、品牌文明内在，探寻“核心厨房+餐饮门店”、O2O等新型营销形式，勉励抱团闯墟市、连结打品牌，一共提拔墟市比赛才智。

　　第一，容身于提拔行业进展境遇，正在策略搀扶上下时期。要以“十三五”进展筹办编造为契机，促进各地编造主食加工业进展筹办或举动农产物加工业筹办的主要实质，强化筹办教导；要主动融合争取财务、税收、金融、信贷等搀扶策略，胀动涉农项目资金整合倾斜，加大搀扶力度；要促进农产物初加工税收优惠等策略落实，确保策略落地生根。

　　第二，容身于提拔行业科技程度真人麻将，正在更始驱动上下时期。要依托工夫研发系统，胀动常识更始、工夫更始、约束更始，真实提拔更始才智和程度；要依托工夫扩张和对接平台，胀动“产学研推用”有机连合，推动科技成就转化落地、吐花结果；要依托工夫集成基地树立主食，胀动重心合头、枢纽工夫、重心修立集成更始，处理枢纽、共性、本原题目；要依托农产物加工业标委会，加疾主食加工业规范树立。

　　第三，容身于提拔行业步队本质，正在人才培植上下时期。要深刻促进发展企业担任人培训，培植一批食物安详认识强、筹办约束程度高的约束人才步队；要深刻促进研发系统、行业科技等项目树立，造就一批科技更始才智强的科研人才步队；要深刻促进人才工程实行，依托阳光工程、职业手艺培训等资源，造就一批操作手艺程度高的出产熟手和手艺人才。

　　第四，容身于提拔行业进展生机，正在完满机造上下时期。要完满资源修设机造，阐述墟市确定和当局教导用意，创设优秀的墟市比赛境遇；要完满甜头分拨机造，进一步阐述各样主体和因素的主动用意；要敬服企业职工的物质甜头和民主权益，敷裕调动主动性创设性，使企业与职工成为真正的甜头配合体、运气配合体。

　　第五，容身于提拔行业约束程度，正在群多供职上下时期。要主动促进机能树立，进一步强化结构率领；要主动促进发展监测说明与预警，强化对行业切实切引颈；要主动促进企业、科研院所、行业协会修树财富定约，强化行业自律和供职；要主动促进各样重心行为举办，教导城乡住民设置新型主食消费理念，真实营造优秀进展气氛。

　　而今，要聚焦、聚神、聚力，重心是落实好主食加工业提拔行为“四个一批”合键职责。一是结构发展一批有影响力的重心行为。即两个天下性和黑龙江、江苏、湖南三个区域性重心行为，以营造气氛，伸张影响。二是设置救援一批策动力强的树模企业。开出现范企业申报认定，结构出现推介、换取对接和企业担任人培训，促进项目落实，加疾主体造就，强化树模引颈策动。三是散布推介一批主食加工出名品牌。发展主食加工老字号散布推介，设置一批进展类型，传达“更始带进展、传承促守卫”理念。四是扩张利用一批进步的工夫和设备。加疾促进实行工夫集成基地树立，发展工夫更始与扩张对接行为，修树工夫研发、扩张利用群多供职平台。真人麻将主食加工业是发展潜力伟大的强农工业